在六盘水，一场“双报告+双公示”的制度探索，正悄然改变着基层治理的面貌。群众主动报告，村组逐级审核，“红黑榜”上见分晓，文明新风的标尺，就这样融进了日常。
钟山区月照街道幸福里社区是易地扶贫搬迁安置点，598户2779人从五个乡镇汇聚而来，2018年起陆续入住。人搬进了新居，各乡各寨的老习惯也跟着进了城，生活习惯不同、人情风俗各异，邻里之间难免磕碰，融入成了头等难题。
图为：幸福里社区一角。顾冰洁 摄
“那时，社区尝试用积分激励来破局。但只奖不罚，总觉得少了点什么。”社区党支部书记陈长春回忆。
2022年，社区召开居民大会，推出奖惩制度。参加公益活动积极、卫生搞得好的，奖积分，到积分超市兑换物品，物资由村集体和钟山区总工会共同筹集。不好的习惯和做法，则登上“黑榜”。红榜黑榜贴在显眼处，谁家上榜，全社区心里都有数。
图为：积分兑换栏。顾冰洁 摄
制度运行久了，变化从细微处溢出来。今年2月，社区为80岁以上老人过集体生日，瓜子水果摆了一桌，其他老人也赶来参加。陈长春留意到一个细节：活动结束后，地上干干净净，一片垃圾都没有。“通过积分制，大家的生活习惯都有所改变。”
74岁的谢国成从青林乡搬来，是社区老年活动中心的常客。每天早上9点，三四十位老人聚在这里，唱歌、聊天、打快板、吹芦笙，活动排得满满当当。他喜欢唱歌，常带大家一起唱，也因此常上红榜。“社区搭了这个平台，大家积极得很。”他说。
图为：社区老年活动中心老人们聚在一起唱歌。顾冰洁 摄
“一小”同样被放在心上。社区课后托管每天下午1点持续到晚上10点，志愿者辅导作业、教篮球、跳舞、唱歌，暑期还有大学生来帮忙。图书室藏书8000多册，电子书2万多册。
红白事的管理也纳入了这套体系。今年一次居民会上，有人提起，之前办白事都是回老家，可老家房子早没了，来回奔波多有不便。社区于是调整出一块场地，供居民集中办白事。
陈长春说，红白事报告率100%，红事提前一周报告桌数，过程中社区上门宣传不得酒驾等；白事事中到场，事毕检查厨具。“居民都认可，说方便了大家，不用再往老家跑。”钟山区委社会工作部组建后，在“两委”人员组成、社工服务对接、移风易俗引导等方面持续跟进指导，为社区的探索提供了制度后盾。
图为：营盘乡高峰村议事长廊。顾冰洁 摄
城里的社区在破题，大山深处的水城区营盘乡高峰村也在摸索。
高峰村的积分制起步更早，2021年左右就开始探路。村党支部书记谢兴学介绍，积分分为几大板块，红白喜事是其中之一。
红事提前10天报告，村里上门宣传喝酒不开车。白事事后10天内报告，事中村干部同样上门了解情况。在社会工作部门推动下，“风水先生”等关键人员被纳入台账管理，村里提前和他们沟通，交代清楚、做好引导。报告审核和追踪由村团支部书记甫风会负责，“从收到报告到事后跟踪，全程盯到底。”
图为：营盘乡高峰村村规民约。顾冰洁 摄
积分兑换也在迭代。从2025年起，高峰村不再单设积分超市，而是与当地一家商超合作，村民拿兑换券直接去超市换东西，一个季度一次，村集体资金承担费用。
评分由乡干部、驻村干部、村干部、村民代表3到5人组成评分小组，不定时到村里检查，涵盖卫生、产业、仪容仪表、敬老爱幼等方面，严格对照细则打分。每个村民组评选前三户上红榜，后三户上黑榜，月底公示，开出兑换券。
红白喜事的加减分，高峰村有自己的考量。“大多是少数民族，各民族习惯不同，不能一刀切，要尊重文化传统。”谢兴学说，这是个循序渐进的过程。今年以来，黑榜上已空无一人。
图为：营盘乡高峰村文化宣传栏。顾冰洁 摄
两个村居，一个在城里，一个在山乡，不约而同走通了一条路。
近年来，六盘水市委社会工作部将移风易俗作为基层治理的重要切口，探索“双报告、双公示”机制，推动“积分制+红白理事会”联动互通——红白事办理、移风易俗表现量化为积分，“红榜”表扬、“黑榜”警示，配合提醒约谈。今年以来，全市红白事共报告6976次，对违反章程滥办酒席的村民提醒约谈22次。
报告管源头，积分量行为，“红黑榜”晒出面子，移风易俗在制度的轨道上，正从“要我做”一步步变成“我要做”。
